Беженцы в Польше

Беженцы в Польше

Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой, правами, устранить угрозу для их жизни. Польша принимает таких людей, выполняя международное законодательство и европейское миграционное законодательство.

Причинами, по которым человек просит статус беженца могут быть:

  • Находится за пределами своей родины, гражданином которой является;
  • Боится преследования по национальным, расовым и религиозным признакам;
  • Преследование по политическим мотивам;
  • Нет защиты со стороны государства, особенно во время военных действий, политического или социального кризиса.

Такой статус не могут получить люди, которым вменяются криминальные, уголовные преступления особо тяжелого характера:

  • Военные преступления;
  • Тяжелые неполитические правонарушения;
  • Действия, которые противоречат документам и принципам ООН.

А также беженцами не могут стать те, кто страдает от голода, нищеты, отсутствия дома или жилья, не имеет постоянной работы.

Как получить статус беженца в Польше

Польша с начала 1990-х гг. принимает беженцев с территории стран постсоветского пространства и бывшей Югославии. В стране больше всего вынужденных мигрантов из Грузии, Чечни, Украины, Беларуси. Есть также россияне, узбеки, бывшие югославы. Для того чтобы знать, как получить статус беженца в Польше нужно обратиться в миграционную или пограничную службу. Существует несколько вариантов того, как просить убежище в 2020 году:

  • Подать заявление лично должностному лицу, который является Главным комендантом погранслужб;
  • Если в праве на въезд отказано, тогда можно отдать бумагу коменданту пограничной службе на том или ином КПП.

В документе необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей. Там же указывается и другая важная информация, которую нужно вводить правильно:

  • Имя и фамилию всех просителей убежища;
  • Возраст и даты рождения;
  • Страну, откуда беженцы приехали в Польшу;
  • Причину предоставления статуса – преследование, кто совершал, как это затронуло конкретного человека, членов его семьи, ближайших родственников.

Заявление пишется на родном языке заявителя или том языке, который он понимает. В том случае, если заявитель попросил убежища на границе во время ее пересечения, тогда он имеет право попросить подать прошение лично. Если все пункты заполнены правильно, тогда документ будет принять к рассмотрению.

Причинами того, почему бумага остается не рассмотренной является:

  • Отсутствие полной контактной информации;
  • Человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию;
  • Отказались пройти медицинское обследование;
  • Страна пребывания относится к категории безопасных, поэтому возвращение туда не будет считаться угрозой для жизни заявителя;
  • Обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.

Сотрудники пограничной службы Польши примут заявление, передав его в специальное управление, которое занимается делами беженцев и людей, ищущих убежища. Именно его работники будут вести каждое выбранное дело. Если заявка отвечает установленным требованиям и правилам, тогда ее передают дальше в Управление по репатриантам и иностранцам.

На этом этапе выдается удостоверение личности иностранца, которое имеет временный характер. Документ заменяет национальный паспорт, который сдается на хранение в указанное управление.

Очередь в Управление по делам иностранцев в Польше

Потом дело передается Президенту Управления, который может пригласить заявителя на собеседование. Оно проводиться на родном языке мигранта или на том языке, который он понимает.

Во время собеседования ведется протокол, который человек обязан прочитать, внести поправки, дополнения, и только после этого подписать. Если информация искажена или отражена не полностью, тогда можно отказаться подписывать стенограмму.

На разных этапах получения статуса беженца, кроме подачи заявления, иностранца может представлять доверительное лицо. Это может быть любой человек, который достиг совершеннолетия в 2020 году.

Если приведенные аргументы и доказательства убедят Президента Управления, тогда человек получит запрашиваемый статус. Если же нет, тогда будет отказано в прошении. Обжаловать постановление можно в Совете по делам беженцев, но только в течение трех дней после решения. Рассмотрение происходит в течение 5 дней.

Обжалование должно содержать серьезные аргументы, почему необходимо рассматривать апелляцию, и почему человек считает, что отказ не обоснован. Апелляция подается лично или через адвоката, направляется иск в Главный административный суд.

Здание главного административного суда в Польше

Можно подать прошение о получении гуманитарного статуса, чтобы мигрант не был депортирован. Если решение суда тоже будет отрицательным, тогда человек теряет возможность получать социальную и финансовую помощь, и в течение 2 недель должен оставить лагерь.

Возможности положительного ответа

Получение статуса беженца дает возможность пользоваться определенными благами, которые позволят вынужденными мигрантам чувствовать себя нормально в стране пребывания.

Главными среди них являются:

  • Жить в лагере или другом месте на территории Польши;
  • Получать питание и медпомощь;
  • Социальное пособие;
  • Дети могут учиться в средних учебных заведениях.

Помощь предоставляется, как только беженец и члены его семьи разместятся в лагерях или распределительных пунктах. Там выделяется комната или жилое место, трехразовое питание, деньги. Можно посещать курсы польского языка и врача, но только, если возникнет для этого серьезная необходимость.

Лагерь покидать самостоятельно нельзя, нужно предупреждать административное лицо. В противном случае, беженца принять назад не смогут. Такое поведение лишает мигранта всех прав, и рассмотрение заявления прекращается.

Статус беженца называется женевским, позволяя ездить по Европе, в том числе и по зоне Шенгенского соглашения. Можно участвовать в специальных программах, позволяющих беженцам интегрироваться в польское общество.

Размер пособия, которое выплачивается раз в месяц, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.

Беженцы из Чечни и Украины

Чеченские беженцы появились в Польше в начале 1990-х гг., когда в Чечне начались активные военные действия. Украинские беженцы стали просить убежища в 2014 г. Пересечение польской границы никогда не бывает однократным. Пограничники всячески пытаются выдворить мигрантов в страну, откуда они стараются попасть в Польшу.

Украинские беженцы в Польше есть, но количество тех, кто получил официальный статус, не так и много. Отказы мотивируются тем, что в стране есть множество регионов, которые не охвачены войной. Поэтому жизни людей ничего не угрожает.

Беженцы с Украины в Польше

Среди украинцев, которые просят убежища, встречаются такие группы людей:

  • Мирные жители, которые выехали с территории проведения антитеррористической операции;
  • Выходцы из соседних областей;
  • Крымчане.

Большинство из них бояться за свои жизни.

В Польше создано несколько специальных центров, чтобы принимать и размещать украинских беженцев. Власти страны планируют, при необходимости, создать еще несколько подобных лагерей. Но в них находятся не только украинцы, а и представители других стран. Например, грузины и выходцы из Чечни.

Один из лагерей беженцев в Польше

Украинцы, как и чеченские беженцы, могут подавать заявление при пересечении границы. Пока идет процедура рассмотрения, во внутренние регионы страны въехать они не имеют права. Поэтому им предоставляются места во временных пунктах, которые находятся в приграничной территории. Главный из них располагается недалеко от Варшавы, называется Дембки.

Украинцы, чеченцы и другие искатели убежища в Польше получают такие виды помощи, как:

  • Спальное место, которое часто находится в комнате на несколько человек;
  • Предметы первой необходимости;
  • Средства гигиены;
  • Питание проводиться по талонам;
  • Медицинский центр, как и школа для детей мигрантов, находится в одном из приграничных населенных пунктов в Закарпатье.

В лагерях мигрантов селят по национальному признаку; людям обязательно нужно пройти регистрацию.

Уже отсюда происходит распределение по другим лагерям, которые находятся в польских городах:

В месяц беженцы, независимо от национальности, получают 70 злотых, если они приезжают одни. Семьи, в которой есть дети, имеют пособие от 600 до 700 злотых.

Некоторые беженцы предпочитают жилье снимать самостоятельно, тогда размер пособия возрастает до 750 злотых. Но таких людей среди беженцев незначительное количество, поскольку многие не имеют дополнительных средств к существованию.

Чеченских и грузинских граждан стараются отправить побыстрее домой, мотивируя это тем, что в Грузии и Чечне военных действий нет. Тем не менее, чеченцы стараются все равно остаться в Польше, пересекая границу в районе Беларуси. Существует налаженный маршрут, по которому чеченские беженцы попадают в Польскую Республику.

Он проходит через Брест и Тирасполь, открывая путь на Варшаву, но до нее они не доезжают, оставаясь на время в лагере на границе.

Кто может получить статус беженца в Польше в 2020 году

Каждое государство, ставшее подписантом Женевского соглашения и международной Конвенции по вопросам беженцев, обязано принимать всех тех, кто нуждается в защите, и обеспечить им соблюдение прав, предусмотренных данными документами. Сегодня число кандидатов, которые хотят получить статус беженца в Польше, заметно увеличилось по сравнению с началом десятых годов текущего столетия. Причиной тому стали боевые действия, нестабильная политическая ситуация и природные катаклизмы.

Что представляет собой статус беженца

Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.

Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:

  • возможность официального трудоустройства;
  • получение медицинской помощи;
  • бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
  • содействие в поиске жилья;
  • денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.

Помощь в решении основных проблем беженцев оказывает служба опеки. Она предлагает возможные варианты трудоустройства и подбирает подходящие предложения по аренде жилья.

Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.

Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.

Что говорит закон

Размещением на своей территории лиц, которые спасаются от преследований и других негативных внешних факторов, несущих угрозу их жизни, Польша активно занимается с начала 90-х годов прошлого века. Большая часть заявителей прибывает из стран постсоветского пространства и бывшей Югославии.

В 2019 году в списке лидеров – Украина, Чечня, Сирия и Афганистан. Незначительный поток мигрантов наблюдается из Крыма и Беларуси.

Процедура предоставления убежища проводится на основании следующих документов:

  • Женевское соглашение, подписанное в 1951 году, и Нью-Йоркский протокол к нему от 1967 года;
  • Конституция Республики Польша от 1997 года;
  • Закон Польши об иностранцах, вступивший в силу в декабре 1997 года, в частности, глава 5 о предоставлении статуса беженца.
  • Постановление МВД Польши, регулирующее процедуру, и образцы документов, которые необходимы для подачи заявления.

Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца

Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:

  • находится за пределами своего родного государства;
  • боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
  • опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
  • не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
  • не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.
Читайте также:  Университеты Швейцарии

Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.

Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.

Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:

  • военные;
  • тяжкие неполитические правонарушения;
  • действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.

Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.

Как проходит процедура запроса статуса

Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.

Беженцы получают вид на жительство, который будет оставаться действительным в течение двух лет. После этого они смогут получить документ, дающий право на постоянное проживание (ПМЖ). Но сначала придется соблюсти большое количество формальностей.

Куда и как подавать прошение

Подать заявление о намерении попросить помощи у польского государства можно двумя способами:

  • обратившись лично к Главному коменданту пограничной службы;
  • если в праве на пересечение границы будет отказано, тогда можно оставить свой запрос коменданту того КПП, на котором вы проходите контроль.

В любом случае вместе с подачей прошения придется пройти процедуру дактилоскопии. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите. Тем не менее не теряйте надежды и продолжайте настаивать на своем, причем делайте это очень спокойно и уверенно.

Обратиться можно в следующие инстанции:

  • стойка регистрации в аэропорту или на паспортном контроле на сухопутной границе;
  • отдел пограничной службы, месторасположение – город Варшава.
  • центр для иностранных граждан.

После того как прошение будет передано пограничникам, его направят в Департамент по работе с беженцами. Далее его ждет всестороннее изучение в Управлении по вопросам репатриантов и иностранных граждан.

На весь период, пока не будет принято решение, заявителю выдается временный документ, удостоверяющий личность, а свой гражданский паспорт ему придется сдать на хранение в уполномоченное ведомство.

После этого кандидат на статус беженца может быть приглашен на интервью президентом упомянутого выше управления. Вся беседа будет зафиксирована в протоколе.

Кандидат на статус беженца может внести в него правки, дополнения и только после этого поставить на нем свою подпись. Если запись содержит искаженные сведения, есть все основания для того, чтобы отказаться ставить подпись.

Подготовка заявления

В своем обращении прежде всего нужно указать, что оно адресовано президенту Государственного управления по делам иностранных граждан. Причем касается оно всех членов семьи, а не только одного из них.

Далее следует внести информацию следующего порядка:

  • ФИО всех, кто просит убежища;
  • даты рождения и количество полных лет;
  • страна, откуда прибыли заявители;
  • причина, которая вынуждает беженца искать защиты в Польше.

Вносить сведения можно на своем родном языке или на том, который вы понимаете. Если планируется подача прошения на границе, можно попросить, чтобы разрешили осуществить это лично. К рассмотрению документ примут только в том случае, если он будет заполнен правильно.

Почему заявление могут не рассмотреть

Может случиться и так, что прошение вообще не попадет на рассмотрение чиновников. Происходит это в силу разных причин:

  • отсутствие контактных данных о заявителе;
  • отказ кандидатов от прохождения идентификации;
  • отказ от прохождения медицинской комиссии;
  • предоставление недостоверной информации;
  • родное государство принадлежит к категории безопасных, поэтому возвращение на его территорию не несет никакой угрозы;
  • ранее заявитель уже обращался по данному вопросу и получил отказ. При повторном запросе он не смог предоставить новых фактов.

Исходя из этого, можно сделать вывод: чтобы претендовать на предоставление убежища, для начала необходимо убедиться в том, что для этого достаточно оснований.

Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина

На весь срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца просителю выдается временное удостоверение личности. Оно является основным документом беженца и членов его семьи, данные о которых также содержатся в нем. Удостоверение действительно только на польской территории и выдается управлением, которое занимается рассмотрением запроса на получение убежища.

Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.

По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.

Бланк удостоверения подлежит замене, если:

  • его владелец изменил данные;
  • у беженца родился ребенок;
  • истек срок действия;
  • возникли обстоятельства, которые не допускают идентификацию.

Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Например, в Варшаве это ужонд Мазовецкий. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.

Причины отказа и процедура обжалования

Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:

  • обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
  • статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
  • за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.

Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.

Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.

Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.

Процесс интеграции беженцев

Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.

Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.

В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:

  • спальное место;
  • предметы личной гигиены;
  • питание;
  • вещи первой необходимости.

Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин (общее количество – 13).

Находиться в лагере могут только три категории граждан:

  • те, кто ожидает принятия решения по своему делу;
  • беженцы, которым отказали в предоставлении убежища;
  • украинцы, пострадавшие в военном конфликте, которые прибыли в Польшу в рамках национальных программ.

Учитывая размер пособия, можно сказать, что поначалу жить новичкам очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).

Если получение беженства увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен.

Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.

Интеграция в новых условиях будет проходить быстрее, если выбрать город, в котором проживает национальная диаспора. Например, выходцы из Беларуси, России и Украины обосновались в Люблине и Познани. А вот грузины и чеченцы оседают в населенных пунктах на границе с Беларусью, поскольку именно через нее проходит их путь на Варшаву, добраться до которой удается не всегда.

Итоги

Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.

Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.

Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.

Миллион украинских беженцев в Польше: Видео


Я – беженец. Каковы они – хлеб-соль и временный приют в Польше

Польша. Лагерь для беженцев. Бьяла Подляска.

Это транзитный лагерь. Отсюда распределяют в другие, подальше от городов.

Все вылизано-вычищено, клумбы с цветами, стадион, детская площадка, обходительный персонал.

Рядом за высоким забором – миграционная тюрьма. С колючей проволокой и решетками на окнах. Здесь дожидаются депортации нарушившие польские законы иностранцы.

В Подляске беженцы проходят обязательный медосмотр, исследование на ВИЧ, туберкулез и другие инфекции. После этого они ждут второго собеседования (его называют «интервью»), которое решит их судьбу; первое проходят на границе. На нем 5–7 часов придется обосновывать свое ходатайство.

Украинцам политического убежища не дают: ведь война в стране официально не идет и права человека не нарушаются. Однако на период рассмотрения ходатайства всех принимают и размещают. Для Европы вопрос прав человека – священный, поэтому обращения с жалобами на их нарушение должны быть расследованы.

Получив отказ, нужно покинуть страну. Впрочем, многие этого не делают. Пока не создают проблем полиции – так здесь и живут. Попавшихся высылают через миграционную тюрьму.

Можно также получить статус толерантного пребывания в стране. С ним разрешено работать, но только в Польше, а статус беженца открывает двери во всю Шенгенскую зону.

Если в течение полугода решение о статусе не принято, тогда разрешение на работу дается автоматически.

Кормят нормально, каждый месяц дают карманные деньги – 70 злотых. Сигареты приходится покупать, пачка – 12 злотых. Есть и контрабандные, в два раза дешевле, но качеством похуже.

Читайте также:  Бизнес в Словакии

Работают все, кто приехал без денег. Летом, как правило, – на сельхозработах, собирают урожай по 10–12 часов в день. Платят всем, как и полякам, – рядом с беженцами работают в основном женщины и подростки, а мужчины чаще едут в Германию, где за тот же труд платят в разы больше.

Прибывших из постсоветских стран размещают вместе. Общение с персоналом – на русском, оформление документов – тоже. Ялтинский правозащитник из-за этого устроил скандал, и ему предоставили украинского переводчика.

Большинство здесь – украинцы и чеченцы. Появляются и сирийцы, но ненадолго: им быстро предоставляют убежище, ведь в стране идет война.

Пока чеченцы были в большинстве, случались столкновения из-за запретной по исламским меркам одежды: область от плеча до колена должна быть закрытой. Когда же украинцев стало больше, эти конфликты прекратились.

Чеченцы кружат по Европе иногда по десять лет. Их выселяют, они возвращаются по новым причинам, и процедура рассмотрения возобновляется.

Всем беженцам предлагают пройти курсы польского языка. Детей обязательно возят в школы и контролируют их успеваемость.

Представители полиции разъясняют всем правила капиталистического общежития: любое насилие и оскорбления здесь запрещены – в семье, где угодно. За нарушение – штраф, уголовное дело, депортация.

Если ребенок находится на дороге без присмотра – штраф в 500 злотых, это солидная сумма, треть прожиточного минимума.

За переход дороги или курение в неположенном месте – 50 злотых. Придется отдать почти все карманные деньги на месяц. Здесь всюду видеокамеры, незамеченным не останется никто.

У кого есть машины – таксуют. Лагеря, как правило, находятся вдалеке от городов. Там меньше полиции, поэтому проблемы возникают редко, но если поймают – сразу вышлют. С польскими полицейскими не договоришься.

Не там припарковался – 50 злотых, пререкаешься – 70. Если не понял и продолжаешь – 100. Не выплатишь штраф – миграционная тюрьма.

Все украинцы – из Крыма и оккупированных территорий Донбасса.

На интервью их всех спрашивают: Почему не остались на свободной части страны. Крымчанам говорят: « У вас нет войны. Почему из Крыма уехали? »

Тяжелая экономическая ситуация в стране не является основанием для предоставления убежища.

Распространенные варианты ответов для принятия ходатайства:

– угроза личной безопасности и безопасности бизнеса;

– притеснение социальной группы (по религиозному, сексуальному или другому признаку).

Однако нужны документальные подтверждения всего этого. На основном интервью будет психолог, следящий за искренностью.

Кроме защиты прав человека, есть у поляков и другой интерес. Программа по беженцам финансируется Германией, поэтому оттуда в Польшу переправляют беженцев из постсоветских стран. Это правило первой безопасной страны.

Большинство лагерей – частные. Поляки зарабатывают на этой программе и создают рабочие места, в основном для своих. Иногда могут подработать и беженцы, добавив к своему месячному бюджету еще 50 злотых. На нелегальной же работе в день получают в 1,5–2 раза больше.

За добровольное прекращение процедуры получения убежища предлагаются гранты. Суммы разные – в зависимости от бюджета. Год назад было около 6 тысяч гривен.

Беженцы неохотно общаются с журналистами, особенно из своих стран.

Нам удалось нескольких разговорить.

Игорь из Славянска:

– Я сообщал нашим войскам о передвижениях сепаров, потом стал получать на телефон угрозы. Значит, с нашей стороны кто-то сдал, вот я и рванул в Польшу. Семья ехать не захотела, поэтому вернулся и жил в Киеве – на нелегальном положении, в своей стране. Семью так и не уговорил ехать. Теперь вот возобновляю процедуру. Я здесь уже два месяца с последнего заезда. Публика нормальная. Подрабатываю грузчиком, пока нелегально. Все тяжелое – только каром и подъемниками. Поляки спины не рвут.

Эдем, крымский татарин:

– Уже жалею, что поехал сюда, – чужая страна, все другое. Хотел торговлю открыть – нельзя. Даже лицензию, чтобы рыбу в речке ловить, не дают.

Когда из Крыма уехал, меня во Львове одна семья приняла – лучше, чем вся Польша вместе взятая. Зачем я уехал от них? Как теперь возвращаться?

Ариф, Сирия:

– Я в Белоруссии учился. Отчислили меня за неуспеваемость. Сказали, чтобы домой ехал, а там война.

Был в Турции, там плохие условия – лагерь находится у самой границы, за проволокой. Жить приходилось в палатках, никуда не пускали, думали, что мы экстремисты. Здесь лучше, земляки помогут с работой. Буду поляком.

Польша и беженцы: гнать и не впускать!

Варшава не намерена уступать требованиям Евросоюза и размещать на своей территории беженцев, прибывающих из-за пределов Европы. Об этом заявляют польские официальные лица. Эта позиция останется неизменной, даже если со стороны ЕС против Польши будут введены санкции.

Как заявил в эфире польского радио глава МВД страны Мариуш Блащак, для Варшавы было бы хуже согласиться на переселение беженцев, нежели понести наказание, обещанное руководством ЕС за отказ от выполнения союзных обязательств.

Речь идет, как известно, о решении, принятом в 2015 году большинством министров внутренних дел стран ЕС о расселении в 23 европейских странах 120 тысяч беженцев в дополнение к 40 тысячам, прием которых был согласован ранее.

Восточноевропейские члены Евросоюза, прежде всего Польша и Венгрия, голосовали против, но с их мнением не посчитались. И теперь Варшава и Будапешт наотрез отказываются выполнять обязательства, которые они считают навязанными извне.

Эта позиция бунтарей подвергается постоянной критике со стороны руководящих органов Евросоюза и тех государств, которые наиболее активно проталкивали идею солидарной ответственности союзников. Особо на этом настаивает Германия, миграционная политика которой и послужила основой для острого кризиса, переживаемого сейчас Европой.

На днях еврокомиссар по миграции Димитрис Аврамопулос заявил, что Европейская комиссия намерена уже этим летом рассмотреть вопрос о введении против Польши и Венгрии санкций, если они в течение месяца не начнут принимать беженцев. “Я призываю Польшу и Венгрию, которые не переместили к себе ни одного человека, нуждающегося в защите, начать делать это сейчас”, — сказал Аврамопулос.

Однако поляки не намерены уступать. Премьер страны Беата Шидло однозначно говорит, что это официальная позиция польского правительства. Санкции Брюсселя пугают его гораздо меньше, чем угрозы, связанные с размещением мигрантов.

Вместе с тем польские официальные лица не теряют надежды убедить власти ЕС в своей правоте. Так, советник президента Польши по международным делам Кшиштоф Щерский налегает на необходимость соблюдения прав человека, столь любезных европейцам. По его словам, “принудительное переселение противоречит правам человека”.

Глава же МВД использует иные аргументы. Он обвиняет западноевропейских членов союза в том, что они хотят взвалить на Польшу выплату чужих исторических долгов. “Эти государства имели в свое время колонии. Они использовали богатства Африки или Азии… А сегодня это попытка перебросить погашения этих счетов также на Польшу. Это нечестно, это не согласуется с правилами, и мы выступаем против этого”, — сказал министр Блащак.

Эта логика обращает на себя особое внимание. Дело в том, что ее уже использовал в свое время бывший президент Ирана Ахмадинеджад, пытавшийся обосновать антиизраильскую политику Тегерана.

По словам Ахмадинеджада, еврейское государство должно было быть создано за счет германских территорий, поскольку именно Германия была виновницей Холокоста. Но западные политики заставили платить эту цену не немцев, а палестинцев, не имевших ни малейшего отношения к трагедии евреев во Второй мировой войне.

Судя по всему, немецкие хитрости с перекладыванием ответственности за собственные грехи, задели за живое не одних иранцев. Теперь вот и поляки заподозрили что-то неладное.

Хотя, справедливости ради нужно сказать, что Германия меньше других в Европе нагрешила в качестве колониальной державы. У нее были, конечно, колонии за морями, но они ни в какое сравнение не шли с британскими, французскими, бельгийскими, итальянскими, португальскими, голландскими владениями. Но вспомнят ли эти страны о своих исторических долгах и согласятся ли взять на себя ответственность за них, не обременяя ни в чем не повинных соседей? Вряд ли. Принцип солидарности им милее.

Но что они будут делать, если поляки, а затем и венгры согласятся нести бремя санкций, но не принимать беженцев?

Это станет еще одним экзаменом для Евросоюза.

Как украинцу стать беженцем в Польше?

Польша подписала Женевскую Конвенцию о беженцах, однако соответствующий Закон так и не был принят. Не удивительно, что за последние год — полтора только некоторые украинцы добились в Республике убежища, в остальных случаях претенденты либо не выдерживали условий получения статуса, либо получали отказ. По статистике, из всех заявок примерно 80% отклоняют, а 20% остаются без ответа.

Так что это не самый оптимальный способ закрепиться в стране, но мы все же рассмотрим его нюансы.

Уважительные причины для получения статуса беженца

Международное миграционное законодательство гласит, что причинами для выдачи статуса беженца являются:

пребывание гражданина на чужбине;
подтвержденный факт преследования по национальным, расовым, политическим или религиозным мотивам;
государство не обеспечивает беженца защитой, особенно в период войны, вооруженного конфликта, политической, социальной нестабильности.
Нельзя добиться желаемого статуса, если человек совершил:

военное преступление;
тяжкое неполитическое правонарушение;
действия, противоречащие основным положениям ООН;
другие тяжкие преступления.
Важно! Беженцами не признаются безработные, нищие, бездомные, голодающие.

Порядок получения статуса

Польша с 1990-х гг. дает убежище беженцам из стран, входивших в Югославию и СССР. В РП можно встретить переселенцев из Грузии, РФ, Чечни, Беларуси, Украины,Узбекистана.

Чтобы пополнить их ряды, обращайтесь в польскую миграционную или погранслужбу.
Обратите внимание! На польской границе сотрудники прибегают к уловкам, чтобы отказать украинцам во въезде. Лучший план действий — оставаться на месте и требовать выдачи бланка заявления.

2. Второй шаг — подача (лично) заявления Главному коменданту погранслужб. Это нельзя сделать через доверенное лицо. Затем нужно сдать загранпаспорт и в течение 2-х суток прибыть в ближайший распределительный лагерь.

Если вас не пропустят, отдайте заполненный бланк заявления коменданту погранслужбы на КПП.

Как писать Заявление на статус беженца: важные моменты

Документ пишется на имя Президента Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Язык написания — украинский, русский, польский, английский (на выбор беженца). На семью (супруги, дети до 18 лет) достаточно составить один документ.

Внимательно вписывайте ФИО всех просителей убежища, их возраст, даты рождения, страну, причину обращения. Это может быть преследование (нужно подробно и убедительно расписать, кто и как притеснял вас и вашу семью, по каким мотивам). Если бланк правильно грамотно заполнен, заявление примут и передадут в Управление по делам беженцев.

Причины для отказа:

неполная контактная информация;
отказ от процедуры идентификации заявителя или членов его семьи;
отказ от медобследования;
на родине беженца есть безопасные места для жизни — именно этот аргумент обычно используют польские пограничники для отказа украинцам;
заявитель уже обращался с просьбой о предоставлении статуса беженца, получил отказ и с тех пор ничего не изменилось.
3. Если к заявке претензий нет, ее передают в Управление по репатриантам и иностранцам вместе с национальным паспортом, а беженцу выдают временное удостоверение личности.

Читайте также:  Бизнес в Казахстане

4. Следующий этап — передача дела Президенту Управления. Возможно, собеседование с ним на языке, понятном для мигранта. Все сказанное при этом стенографируется, после чего мигрант знакомится с протоколом и если с его слов записано правильно — подписывает (либо отказывается это делать, если есть неточности, упущения и ошибки).

Обратите внимание! На перечисленных этапах оформления статуса, интересы беженца может защищать совершеннолетний представитель. Только заявление подается самостоятельно.

Решение дела зависит от Президента Управления, поэтому нужно постараться подобрать для него убедительные аргументы.

Что делать, если вам отказали?

Действовать нужно быстро — в течение 3-х дней после отказа обратитесь в Совет по делам беженцев (можно нанять адвоката). Подготовьте “железные” аргументы в пользу необоснованности постановления. Иск передается в Главный административный суд. Апелляцию рассматривают до 5 дней.

Во избежание депортации также можно составить прошение о гуманитарном статусе.

Если суд отклонит иск, придется в течение 2-х недель покинуть страну.

Преимущества статуса беженца

Официально признанные беженцы могут пользоваться следующими возможностями:

жить на территории Республики в отведенных для этого местах;
в течение 1 года получать денежное пособие;
питаться трижды в день по талонам;
в неотложных случаях пользоваться медицинской помощью;
пользоваться предметами обихода, гигиеническими средствами;
учить польский на курсах;
отдавать детей в школу.
NB: Медпункт и школа для детей беженцев находятся в НП недалеко от украинских Карпат.

Размер пособия — 70 zl в месяц на одинокого человека и 600 — 700 zl на семью с детьми. Для тех, кто самостоятельно снимает жилье, размер выплат увеличивается до 750 zl.

Койка или комната на семью, а также деньги и все другие блага предоставляются беженцам, как только они прибывают в место назначения.

Правила поведения для беженцев

Лагерь можно покидать только с разрешения администрации. Если беженец уйдет самостоятельно, его не примут обратно. Более того, лишат с таким трудом добытого статуса.

участвовать в программах интеграции в польское общество,
перемещаться по территории ЕС и Шенгена.
Украинские беженцы

Украинцы стали просить укрытия в РП с 2014-го г. Среди них есть мирные жители, покинувшие зону АТО, люди из прифронтовых городов, Крыма. Из всех желающих лишь единицам удается пересечь границу РП, а тем, кому это удалось, чаще всего отказывают в предоставлении статуса беженца.

Но украинские беженцы в Польше все же есть. Их размещают в мигрантских центрах, которые планируется при необходимости расширить. Это временные пункты около границы. Главный из них, Дембки, расположен вблизи Варшавы. Внутрь страны в период рассмотрения дела украинцам въезжать нельзя, как и выходцам из других стран.

В лагерях мигрантов живут также чеченцы и грузины. Людей распределяют группами вместе с соотечественниками.

Из приграничного лагеря беженцев расселяют в Люблине, Ломзе, Сможево, Лакузе.

Политическое убежище в Польше или реалии беженцев из Украины

Ходатайство на получение политического убежища в Польше принимает главный комендант пограничных служб. При нахождении на границе и невозможности въехать в страну ходатайство следует подать на пограничном переходе. Адресуется ходатайство на имя Президента Государственного Управления по делам иностранцев и репатриации.

Оно должно содержать фамилию и имя подателя, указание его возраста, страны происхождения и причины, по которой он изъявил желание просить в Польше политическое убежище. В том случае, если ходатайство составлено правильно, принимается постановление о его рассмотрении.

Податель при этом получает временный документ, удостоверяющий его личность и заменяющий ему паспорт, переданный на хранение в Управление по делам иностранцев и репатриации на время процедуры рассмотрения ходатайства.

Оно может быть признано необоснованным по следующим причинам:

  • отсутствие оснований претендовать на предоставление политического убежища;
  • недостоверность данных, представленных в ходатайстве;
  • податель приехал из безопасной страны;
  • ходатайство было подано с целью избежать выдворения.

Основным аргументом правительства Польши является отсутствие оснований в предоставлении убежища тем гражданам, которым ещё есть куда мигрировать в пределах территории своей страны.

Беженцы в Польше — чего ждать при пересечении границы?

При пересечении польской границы следует ожидать неоднократного повторения процедуры въезда в страну, потому, что местные пограничники используют многочисленные уловки для отказа в нём. Лучше всего просто не двигаться и требовать бланк для подачи заявления на получение статуса беженца. После того как все формальности будут соблюдены, следует сдать загранпаспорт и прибыть в ближайший распределительный центр в течение двух суток.

Запрос на получение статуса беженца в Польше, как и в любой другой стране ЕС, полностью конфиденциален. Прежнее гражданство не теряется и данная информация не разглашается ни при каких обстоятельствах.

Помимо официально полученного статуса беженца в Польше существуют иные способы легального пребывания. Вид на жительство выдаётся при устройстве мигранта на работу или учёбу. Процедура более трудоёмка, однако даёт гарантию уверенности в своём будущем.

Что дает статус беженца в Польше?

Получение статуса беженца в Польше даёт гарантию определённых преимуществ. Беженцы уравнены в правах с коренным населением и могут официально устроиться на работу и получать медицинскую помощь. Кроме того, вся семья беженца направляется на государственные курсы по изучению польского языка. Соответствующие службы социальной опеки помогут в поисках трудоустройства по специальности и подходящего жилья. Получившие статус беженцев имеют право на ежемесячное денежное пособие, размер которого, правда, невелик для обеспечения семьи.

Лица, которым отказано в получении статуса беженца в Польше, имеют право оставаться на её территории и подать прошение на получение “гуманитарного статуса”, который предоставляет возможность пользоваться жильём и социальной помощью. Подобные прошения принимает воеводское управление, имеющееся в каждом пункте администрирования.

Принимает ли Польша беженцев из Украины?

Случаи предоставления правительством Польши статуса беженцев гражданам Украины единичны. Несмотря на то что в последнее время усилился поток переселенцев в Польшу из восточных областей Украины, польские власти в подавляющем большинстве случаев отказывают украинским беженцам в официальном статусе, мотивируя свой отказ наличием в стране безопасных мест для жительства.

Тем не менее за период с начала прошлого года, количество переселенцев из Украины в страны ЕС, включая Польшу, выросло в десять раз. Основную их массу составляют жители района проведения АТО и близлежащих областей, вынужденные покинуть свои дома из боязни за свои жизни. В Польше создаются специальные центры для приёма беженцев из Украины, имеющие сотни свободных мест.

Существует возможность при необходимости открыть ещё пять подобных филиалов. Обращающиеся за помощью в Польшу украинские граждане получают деньги на проживание и питание, до окончания процедуры рассмотрения ходатайства на предоставление официального статуса беженца.

Получение статуса беженца для украинцев в Польше сопряжено с необходимостью подачи прошения в его предоставлении на имя Главного коменданта пограничной службы. До окончания процедуры его рассмотрения украинцы не будут иметь возможности въезжать вглубь Польши. В случае одобрения решения для всех членов семьи беженцев им предоставляется временное жильё в специализированном лагере.

Немного правды о лагерях беженцев в Польше

В лагере для беженцев, прежде всего надо будет сдать документы и пройти медицинскую проверку, включающую анализ крови и рентгеновский снимок лёгких. После выдачи предметов первой необходимости вновь прибывшим показывают их койку в комнатах на шесть и более человек. Санитарные условия в польских лагерях для беженцев не самые приятные, поскольку чистота отсутствует практически полностью.

Основной же проблемой является соседство с другими претендующими на получение статуса беженца гражданами. В лагерях для беженцев присутствует разделение поселенцев по национальному признаку, проявляющееся в наличии кланов чеченцев, славян, грузин и прочих. Атмосфера напряжённая и пронизана национальной неприязнью.

Еда в лагере выдаётся по специальным купонам строго в назначенное время и в ограниченном количестве. Долго продержаться на таком питании весьма сложно. Ниже представлен обычный ужин в лагере для беженцев:

В лагерях процветает воровство, поэтому требуется постоянно следить за своими вещами, не оставляя их на видном месте.

Лагеря для беженцев были созданы в Польше после начала вооружённого конфликта на востоке Украины. Каждый год в них направляются тысячи людей из Чечни, и стран ближнего Востока, поскольку Польша является транзитной страной по пути в Западную Европу. Все пребывающие беженцы первоначально помещаются в основном приёмном пункте в 24 километрах от Варшавы.

Пособия беженцам в Польше

В странах ЕС принят единый бюджет для беженцев тем не менее, размер пособия для них различается в каждой стране. Пособие, выдаваемое обитателям польского лагеря для вынужденных переселенцев, составляет 70 злотых в месяц (чуть более 20 долларов США). Если этого пособия не хватает на жизнь, можно устроиться на работу, но трудоустройство возможно только через шесть месяцев после подачи ходатайства о предоставлении статуса беженца.

Существует возможность съёма жилья, однако размер социального пособия не в состоянии его обеспечить. Если человек сам по себе — он может получать 700 злотых в месяц, пара — 600 злотых. Получается парадокс — суточная норма потребления для одинокого человека в два раза больше, чем для семьи с тремя детьми.

Как получить статус беженца в Польше?

Для того чтобы человек имел основания претендовать на получение статуса беженца в Польше, необходимо совершение против него на родине активных действий, связанных с преследованием. Оно может быть направлено как против самого человека, так и против его родственников, близких и дальних. Преследование должно совершаться лицами, наделёнными властными полномочиями государственных органов управления. Подобные обстоятельства и вынуждают людей претендовать на получение статуса беженца вне своей родной страны.

На получение статуса беженца в Польше оказывает влияние множество факторов. Необходимо доказать сам факт преследования в своей стране, предоставить документальные свидетельства обращений в правоохранительные органы в поисках защиты и многое другое.

Въезд в Польшу должен быть осуществлён полностью легально. После запроса на получение статуса беженцев его податель вместе с членами своей семьи заполняют специальные анкеты, после чего сдают отпечатки пальцев и проходят медицинский осмотр.

После окончания срока рассмотрения поданного запроса его податель вместе с членами своей семьи проходят интервью. Кроме них при этом присутствуют офицеры службы миграции, адвокат, переводчик. Оно необходимо для установления факта преследования заявителя или членов его семьи на их родине. По результатам интервью и выносится решение о предоставлении статуса беженца в Польше.

Что в итоге — надежд нет?

Украинцев получивших положительное решение о выдаче статуса беженца можно пересчитать на пальцах одной руки. Основная масса заявителей либо не выдерживает условий, либо получают отказы.

Однако, альтернатива все же есть

Вместо процедуры получения статуса беженца в стране, намного легче воспользоваться другими существующими легальными способами натурализации в Польше. Сегодня довольно просто получить ВНЖ в Польше на основе обучения на языковых курсах либо получив работу.

Да, эти варианты потребуют небольших инвестиций, однако результат однозначно будет соответствовать ожиданиям! Если у Вас есть вопросы касающиеся легализации в Польше, мы с радостью поможем разобраться в них.

Ссылка на основную публикацию