Как получить статус беженца в России

Как получить статус беженца, кому он предоставляется в 2020 году, меры соц поддержки от государства

В связи с вооруженными конфликтами, гонениями и нестабильной ситуацией на территорию России приезжают граждане иностранных государств, пытаясь защитить себя и свои семьи. Для получения защиты и поддержки государства требуется оформления специального статуса. Рассмотрим, как получить иностранным гражданам статус беженца в России.

Кому предоставляется статус беженца?

Для получения статуса беженца в нашей стране, нужно чтобы граждане других государств, прибывшие на территорию России серьезные основания.

Вопрос получения данного статуса регулируется международной женевской конвенцией, Протоколом о беженцах, который подписан 31.01.1967 году, а также федеральными законами №4528-1 и №4530-1.

Эти нормативные акты устанавливают, кому может быть предоставлен статус беженца:

  • Иностранный гражданин должен прибыть в России и оформить от своего имени заявление о предоставлении ему защиты и убежища. Это можно сделать на территории страны, на границе, представительствах России за границей.
  • Он должен заявить о национальном, расовом, социальном, политическом или религиозном преследовании на своей родине от властей иностранного государства или иных лиц. При этом преследования должны носить системный характер.
  • У данного иностранного лица нет возможности получить помощь в своей стране.

Статус беженца предоставляется на период до трех лет. В дальнейшем его еще можно продлить на один год. Оформление данного статуса позволяет оформить официально пребывание на территории России этих людей.

Различия между статусом беженца и предоставлением временного убежища

При запросе помощи иностранный гражданин или лицо может попросить просто временного убежища, без оформления статуса «беженца».

Временное убежище оформляется всего только на один год. Оно предполагает, что ситуация в родной стране мигранта улучшится и он сможет вернуться на родину. На основании заявления, его можно продлить еще на один год.

Процедура оформления значительно проще, чем при запросе статуса «беженца». При предоставлении убежища, национальный паспорт иностранца сдается, а вместо него выдается соответствующее свидетельство.

Оформить временное убежище можно:

  • Если иностранный гражданин имея все основания для получения статуса беженца, выберет все-таки временное убежище.
  • Если оформить статуса беженца невозможно, но депортация данного человека по установленным причинам недопустима (угроза смерти, здоровью, отказ участия в военных действиях).

Главное отличие между беженцем и временным убежищем заключается в сроке пребывания на стране, где оформляется помощь. В первом случае это три года, во втором – один год.

Кроме этого, статус «беженца» позволяет получать пособие от государства, что не предусмотрено для временного убежища, и наделяет своего носителя дополнительными привилегиями.

Права и обязанности беженцев в РФ

Согласно нормативным актам, выделяют следующие права беженцев:

  • В предоставлении полной информации о своих правах и обязанностей, при необходимости предоставления переводчика.
  • Получение права на проживание в пунктах временного размещения беженцев.
  • В получении помощи при оформлении переезда на территорию России, обеспечение беспрепятственного въезда, оформления ввоза и транспортировки багажа.
  • Получение питания и коммунальных услуг, медицинской помощи и необходимых лекарственных препаратов.
  • Получение права на получение образование, трудовой деятельности, осуществления предпринимательской деятельности, а также общественной деятельности.
  • Беспрепятственный выезд с территории России.

Также законами устанавливаются определенных обязанности иностранных граждан:

  • Соблюдать законодательство России.
  • Выполнять требования и правила, установленные в центре временного пребывания, в том числе не нарушать сроков своевременного пребывания в центр.
  • Сообщать в органы ГУВМ МВД Российской Федерации об изменении своих личных данных, изменении статуса, получении российского гражданства, изменения места временной регистрации.
  • В установленные сроки проходить процедуру переучета.

Права вынужденных беженцев с Донбасса в России аналогичны установленным законом.

Меры социальной поддержки для беженцев:

Законодательные акты России устанавливают социальное обеспечение беженцев в России:

Предоставление статуса беженца в РФ

Поделится в соц. сетях:

В современном мире уже давно нет ни политической, ни социальной стабильности.

Достаточно просто вспомнить военные и политические конфликты последних лет и миграционный кризис в Европе.

Внутренние беспорядки в обществе, конфликты между государствами, спад экономики, все это вынуждает граждан покидать свои дома и искать способы, как получить статус беженца в иных государствах.

Кому предоставляется статус беженца

Для получения статуса беженца, гражданин должен отвечать следующим критериям:

  1. Приехать в чужую страну и обратиться к органам власти с заявлением о предоставлении убежища.
  2. Имеются реальные опасения, что в своей стране гражданин может подвергнуться преследованию, носящему национальный, религиозный или политический характер.
  3. Гражданин не имеет возможности получить защиту со стороны своего государства.

Вопросы, связанные с получением статуса беженца регулируются следующими законодательными актами:

  1. Женевская конвенция от 28.07.1951 года, регулирующая международные правоотношения, касающиеся вопросов защиты беженцев.
  2. Протокол, касающийся статуса беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 года.
  3. Закон РФ N 4528-1 «О беженцах» и закон РФ от N 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

Приобретенный статус действует на протяжении трех лет и продлить его можно только один раз сроком на один год.

Какие права имеет беженец

Граждане, получившие правовое положение беженца, могут рассчитывать на поддержку государства и приобретение определенных прав:

  1. Возможность получения страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатного медицинского обслуживания в государственных поликлиниках.
  2. Получение помощи для перевозки багажа к месту проживания в стране пребывания.
  3. Право на размещение в специальных центрах для беженцев, получение бесплатного питания и возможность пользоваться коммунальными услугами на безвозмездной основе.
  4. Право на участие в социальных программах, направленных на защиту беженцев, помощь в расселении и адаптации.
  5. При расселении семья беженца может получить жилье, в котором возможно проживание на протяжении всего времени действия статуса.
  6. Право работать ИП, а также возможность трудоустройства без оформления специального разрешения.
  7. Беременные женщины могут воспользоваться помощью государства в части получения пособий и выплат на ребенка.

Более подробный перечень прав, на которые может рассчитывать лицо, получившее соответствующий статус, содержится в статье 8 ФЗ «О беженцах».

Куда обращаться для получения статуса беженца

По правилам, получить статус беженца можно только в миграционной службе.

При этом подать документы для регистрации статуса можно в следующие инстанции:

  1. В само отделение ФМС.
  2. В политическое представительство или консульство, находящееся за пределами РФ.
  3. В пропускной пограничный контроль.
  4. При вынужденном незаконном переходе через границу РФ, гражданин может в орган МВД или службу безопасности пограничного контроля. Срок для обращения – сутки с момента пересечения границы.

Какие документы необходимы

Для оформления статуса необходимо подготовить следующие документы:

  1. Прошение, с указанием причин и доказательств, по которым пришлось покинуть страну.
  2. Фотографии требуемого образца.
  3. Национальный паспорт.
  4. Опросный лист.
  5. Анкета.
  6. Отпечатки пальцев.

Временное убежище или статус беженца?

Временное убежище имеет определенные отличия от статуса беженца, вернее, от тех прав, которое он дает.

Возможность временно пребывать на территории страны может быть представлена в двух случаях:

  1. Иностранный гражданин не хочет получать статус беженца и просит выдать ему разрешение на временное нахождение в пределах страны.
  2. Лицо не имеет оснований, по которым его можно признать беженцем, но по гуманным основаниям государство не может принять решение о его выдворении.

Получение статуса беженца дает больше привилегий, о которых говорилось ранее.

Часто беженцы и вынужденные переселенцы приравниваются к одной категории. При этом правовой статус этих двух категорий имеет существенные отличия:

  1. Вынужденные переселенцы имеют гражданство РФ и покидают свое место жительства в вынужденном порядке, перебираясь из одного региона в другой, а значит, обладают всеми правами граждан РФ предусмотренными законом.
  2. Беженцы, наоборот, всегда являются только иностранными гражданами, находящимися за пределами своей страны.

После получения статуса беженца, гражданин должен отдать миграционную карту и документ, удостоверяющий личность в органы ФМС на хранение. Таким образом, покинуть страну по первому желанию не получится. Хотя за беженцем сохраняется право отказаться от полученного статуса до истечения срока его действия.

Оформление статуса беженца

Чтобы получить статус беженца в России необходимо подготовить документы и выполнить ряд условий.

  1. Обратиться с заявлением в один из перечисленных органов.
  1. Заявление будет рассмотрено и вынесено решение о признании заявителя беженцем, либо об отказе в предоставлении такого статуса.
  2. Если решение будет принято положительное, на заявителя заводится личное дело и выдается свидетельство, которое будет удостоверять его личность.
  3. На основании свидетельства он должен пройти регистрацию в органах ФМС, посетить центр временного разрешения.
  4. Заявление далее рассматривается по существу в течение трех дней, после чего ФМС уведомляет иностранного гражданина и ему выдаются необходимые документы.
  5. Все сведения о несовершеннолетних детях беженца вносятся в его удостоверение.
  6. Если несовершеннолетний гражданин пребывает на территории страны без родителей или иных законных представителей, то ему выдается соответствующее удостоверение до момента определения иного порядка пребывания в стране.

Образцы документов

Как беженцу устроиться на работу в России?

Чтобы трудоустроиться на территории РФ, лицо, приобретшее статус беженца, должно подготовить следующий пакет документов:

  1. Подтверждение получения статуса беженца.
  2. Документы о прохождении обучения.
  3. Трудовая книжка при ее наличии.

Статус беженца дает право устраиваться на работу по тем же основаниям и на тех же правах, что предусмотрены для граждан РФ.

Исключения составляют категории вакансий, предусмотренных в ст. 14 закона устанавливающего правовой статус положения иностранных граждан в РФ.

  1. Не требуется получать патент на работу у частного или юридического лица.
  2. Работодателю нужно уведомить налоговую и миграционную службу о принятии на работу лица со статусом беженца.
  3. Документы для трудоустройства должны иметь перевод на национальный язык РФ.
  4. С беженцем заключается трудовой договор по общим правилам.

Опыт работы юристом – 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация – миграционное право.

Читайте также:  Как узнать задолженность у судебных приставов

Что нужно сделать, чтобы получить статус беженца

Беженцы – иностранцы, которые подверглись в родной стране дискриминации, враждебному отношению, и по этой причине эмигрировавшие в Россию. Этот статус нельзя приобрести, к примеру, поссорившись с собственными родными. Требуются весомые основания.

Кто имеет право на статус беженца в России

Беженский статус предоставляется лицам, которые подверглись на родине гонениям по одному из следующих признаков:

  • национальность;
  • принадлежность к определенной социальной группе;
  • принадлежность к определенной религиозной конфессии.

Оформление статуса беженца

Многие люди не видят разницы между беженцами и вынужденными переселенцами. Отличие между этими категориями лиц заключается в том, что вынужденные переселенцы являются россиянами. Статус беженца могут получить только иностранцы. Чтобы приобрести его, необходимо понимать, какие документы нужны и куда их требуется подавать.

Документы

Для успешного оформления беженского статуса требуется подготовить комплект документов. Соответственно с пунктом 24

Административного регламента, вместе с заявлением претендент должен подать документы, которые удостоверяют личность (его и членов семьи). Если документы оформлены не на русском языке, их нужно перевести.

Обыкновенно документов, которые удостоверяют личность, хватает, но иностранец имеет право подать любые другие документы, обосновывающие его заявление. Чем больше документов подаст претендент, тем выше вероятность того, что его прошение удовлетворят. Поданные документы приобщаются к личному делу иностранца.

Отсутствие документов, которые удостоверяют личность претендента, не считается основанием для отказа в принятии заявления. Если у иностранца нет никаких документов, вся информация, требуемая для оформления беженского статуса, будет записана с его слов.

Куда обращаться

Беженский статус возможно приобрести лишь в заведениях службы миграции. Однако подать документы можно в такие учреждения:

  1. Отделение ГУВМ МВД РФ.
  2. Диппредставительство либо консульство России (если иностранец пребывает за границами России).
  3. Учреждение пограничного контроля в пропускном пункте России (если иностранец пребывает в пределах родной страны).
  4. Учреждение пограничного контроля Федеральной службы безопасности (если иностранец вынужден незаконно пересечь российскую границу).

Отказать в оформлении беженского статуса могут лицам, которые:

  • совершили тяжкие преступные деяния до приезда в Российскую Федерацию;
  • защищены правительством родного государства;
  • защищены Организацией Объединенных Наций;
  • уехали из родного государства из-за кризисной ситуации в экономике, стихийного/техногенного бедствия;
  • совершили преступления против человечества.

После приобретения беженского статуса иностранец получает удостоверение беженца. Оно включает в себя:

  • личные данные;
  • фото, отпечаток пальца;
  • информацию о половой принадлежности и семейном положении;
  • подпись;
  • срок, в течение которого действителен документ;
  • название учреждения, оформившего удостоверение беженца.

Какие права получает беженец

Обладатели беженского статуса располагают правом на:

  • получение информации о собственных правах и обязанностях, услуги переводчика;
  • получение помощи в оформлении разрешений для приезда в РФ, беспрепятственный въезд и содействие в транспортировке багажа;
  • проживание в центре временного размещения;
  • питание, использование коммунальных услуг, получение лекарственных препаратов, медпомощь;
  • получение образования, труд, занятие предпринимательством и общественно полезной деятельностью;
  • беспрепятственный выезд из России.

Беженцы имеют не только права, но и обязанности. Обязанности таковы:

  • соблюдение конституционных норм и иных законодательных актов;
  • соблюдение правил, которые установлены в центре временного размещения, включая своевременное прибытие в данное учреждение;
  • уведомление ГУВМ МВД Российской Федерации об изменении ФИО, приобретении российского гражданского статуса, смене места проживания (в течение недели);
  • своевременное прохождение переучета.

Нужно помнить, что беженцы располагают ограниченными правами, если сравнивать с вынужденными переселенцами. Россия всегда рада помочь людям, пострадавшим в результате военного конфликта или подвергнувшимся преследованиям по расовому/религиозному признаку. Главное – соблюдать порядок оформления беженского статуса и не нарушать законодательно установленные нормы.

Полезное видео

Рассказ человека, который проходил процедуру получения статуса беженца, в видео:

Статус беженца в России: как получить в 2020 году, какие документы нужны?

На фоне мировых политических и военных конфликтов Россия продолжает оставаться государством, открытым к приему пострадавших в этих условиях людей. Однако не всех иностранных граждан правительство готово безоговорочно принять под свою защиту и предоставить им убежище. В настоящей статье будет рассмотрено, как можно получить статус беженца в России в 2020 году, разрешено ли его продлевать и какие документы нужны для этого.

Определение

Для того чтобы жить на территории другой страны в указанном выше качестве, надо однозначно понимать этот термин. А также следует разобрать, что дает статус и с помощью каких документов можно его приобрести.

Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» отличаются, у людей с этими статусами разное гражданство. В первом случае приезжие не являются подданными РФ, им просто приходится пребывать в чужом государстве некоторое время в связи с обстоятельствами. А во втором россиянин переезжает из одного региона государства в другой.

Не все иностранцы, на родине которых идут военные действия, стремятся получить в России статус беженца. Некоторых морально унижает такое определение. Из-за беспочвенных заявлений на эту тему проблемы возникают у целых семей, включая несовершеннолетних.

Дело в том, что от положения, в котором формально находится иностранный гражданин, зависит период его временного проживания в Российской Федерации.

Заграничные гости имеют право находиться на территории страны только 90 дней, а срок пребывания беженцев не настолько ограничен.

Со статусом связаны также льготы и социальные дотации. Мигрантам, сбежавшим от боевых действий, в РФ предоставляется пособие, с помощью которого проще освоиться на новом месте.

Важные нюансы

Итак, беженцами называются люди, подвергавшиеся на родине дискриминации и враждебному отношению, и поэтому вынужденные на время перебраться в другую, более безопасную страну. Данный статус невозможно принять из-за пустяка. Например, нельзя стать беженцем в России, поругавшись со своими близкими на Украине.

Но если в адрес одного человека или всей семьи постоянно происходят угрозы на расовой, религиозной или политической основе, то это может послужить поводом к оформлению необходимых документов.

Для приобретения статуса беженца требуется веское основание. К таковым относится притеснение по следующим признакам:

  • расовому;
  • национальному;
  • социальному;
  • религиозному.

Биография людей, подающих прошение в ФМС, детально проверяется.

Как предоставляется статус?

Не так давно властей беспокоила ситуация с непрекращающейся нелегальной миграцией в Россию из восточных стран. Обычно это проблема затрагивала мегаполисы, особенно Москву и Санкт-Петербург, но в последнее время иностранцы стали прибывать и в Крым.

Чтобы сделать обстановку в больших городах более спокойной и не допустить явного противостояния между коренным населением и мигрантами, в том числе беженцами, властям пришлось ввести более жесткие правила пребывания в стране.

Как было сказано выше, приобрести статус, который дает определенные льготы, может далеко не каждый иностранец, въехавший в РФ. В противном случае, работники УФМС просто не смогут систематизировать непрерывный миграционный поток.

Согласно российскому законодательству, обращаться за убежищем вправе:

  • граждане других государств, планирующие переехать или уже прибывшие в РФ;
  • лица, лишившиеся родного подданства, находящиеся в России;
  • люди без гражданства, легально живущие в РФ.

Кому отказывают?

Иностранцы, которые просят предоставить им статус беженца, могут получить отрицательный ответ. Но это не относится к приезжим, сбежавшим от реальной военной угрозы, им помощь оказывают всегда.

На положительное решение не вправе рассчитывать преступники (в том числе военные) и подозреваемые, обязанные нести уголовную ответственность. Среди них могут быть как отдельные люди, так и участники организованных криминальных сообществ.

Отказом УФМС отвечает и на обращение мигрантов, имеющих невыполненные обязательства перед родной страной. К примеру, статус беженца вряд ли получит человек, призванный на военную службу.

У сотрудников миграционного отдела обязательно возникнут вопросы к тем, кто после пересечения российской границы не обращается в нужные инстанции в определенный срок. И если выяснится, что приезжий игнорировал законы страны без уважительных причин, у него возникнут сложности не только с оформлением статуса, но и с пребыванием в России.

Не стоит рассчитывать на получение свидетельства беженца и тем, у которых есть близкие, например, супруги с российским гражданством. Откажут и иностранцам, кому уже выданы бумаги, на основании которых можно проживать и трудоустраиваться в России.

Заявка на получение статуса беженца будет одобрена только если мигрант, скрывающийся от войны, соблюдает сроки пребывания в РФ и подачи необходимых документов.

Явиться в отдел ФМС по этому вопросу нужно следует в течение суток после пересечения границы. Если приезжий оказался в РФ незаконно, ему нужно как можно быстрее посетить миграционную службу.

У любого человека случаются экстренные ситуации. К примеру, если сириец или украинец просрочил время подачи заявления по уважительной причине, работники госорганов могут пойти ему навстречу.

Порядок получения статуса

Иностранный гражданин, приехавший в Россию по причине обострения военного конфликта, может называться беженцем только первые три года. В этот период мигрант беспрепятственно находится и работает в стране.Работники ФМС забирают у приезжего внутренний национальный паспорт и выдают специальное удостоверение. Это не означает, что переселенец никогда не сможет вернуться на родину, просто ему понадобится время, чтобы получить обратно иностранное удостоверение личности.

Физическому лицу, претендующему на статус беженца, нужно подать соответствующее ходатайство в миграционную службу. Это можно сделать как в местном, так и в центральном ФМС. Если иностранец еще не уехал из родного государства, ему нужно будет решать вопрос через посольство или консульство.

При пересечении границы с РФ потенциальному беженцу понадобится предъявить несколько справок, и назвать конкретную цель въезда в страну. Недавно в специальную анкету была введена отдельная графа для данной категории приезжих. Если мигрант уверен, что ему положен такой статус, лучше это указать.

В настоящее время ситуация с беженцами очень напряженная. За последний год границу между Россией и Украиной пересекли 2 000 000 человек. Причем приезжают в РФ не только представители юго-востока соседней страны, но и других ее областей, а также граждане Сирии. Иными словами, беженцы прибывают на российскую территорию огромным потоком, поэтому пограничники передают часть своих обязанностей миграционной службе.

Читайте также:  Как можно добраться до аэропорта Казани

Ходатайство в 2020 году оформляется в письменной форме и только на государственном языке.

Лица старше 18 лет составляют и предъявляют заявление сами, а данные несовершеннолетних указываются в прошении родителей.

Кандидаты должны быть подготовленными к специальному опросу. Сотрудник ФМС вправе провести серьезное интервью с приезжим для полного выяснения причин соискания иностранцем убежища в РФ.

Анкетирование завершится быстро, если мигрант предъявит документ, подтверждающий необходимость для него статуса беженца. Все справки нужно перевести с иностранного языка на русский. Здесь можно столкнуться с основной проблемой – люди бегут из зоны военных действий, не задумываясь о переводе документации. К тому же некоторые бумаги могут просто сгореть при пожаре, а восстанавливать их иностранцам некогда.

В 2015 году российским правительством была введена ускоренная процедура присвоения статуса беженца для украинских граждан. Чтобы получить удостоверение, им необходим лишь внутренний паспорт.

При обращении в ФМС требуется сдать не только документы, но и фотоснимки, и отпечатки пальцев. Претендент получает справку о том, что его ходатайство взято на рассмотрение. Документ имеет юридическую силу 5 дней, и его можно считать лишь подтверждением факта приема бумаг, а не ответом. В случае отказа в предоставлении статуса иностранец должен получить уведомление об этом.

Время, отведенное на анализ документации, зависит от многих факторов. Бывает и такое, что заявку рассматривают не один месяц. Но учитывая обстановку в горячих точках, сотрудники УФМС стараются дать ответ как можно быстрее.

На что могут рассчитывать обладатели этого статуса?

Нередко люди, у которых вполне терпимая политическая обстановка на родине, приезжают в РФ и пытаются добиться признания себя беженцем из-за выплат и льгот. В самом деле, такое положение дает ряд преимуществ, но они не настолько велики, как может представляться иностранным гражданам.

Пока заявление рассматривается, претенденту выплачивается разовое пособие. За счет него шикарно жить не получится, но можно приобрести продукты питания. Размер выплаты зависит от населенного пункта. Как утверждают беженцы, в некоторых регионах сумма составляет 100–150 рублей, а в других 400–450 руб. в день на одного человека. Есть области, где выдается по 800 рублей в сутки.

Денежное довольствие этой категории лиц невелико, но они вправе получить временную жилплощадь.

Она не является самой комфортной, но зато у семей есть где ночевать и пережидать сложный жизненный период.

До получения свидетельства беженца претендентам на статус может понадобиться и медицинское обслуживание. Поэтому они вправе встать на учет в поликлинике по адресу пребывания.

Первое обследование не нужно оплачивать, и если в каком-то городе за него требуют денежные средства, следует сразу обратиться в правоохранительные органы или местную администрацию. После осмотра беженцу вручается сертификат, на основе которого возможно дальнейшее получение экстренной помощи.

Что делать после рассмотрения заявки?

Изучив представленные бумаги, сотрудники ФМС дают кандидату положительный или отрицательный ответ. В первом случае приезжий получает удостоверение, а свои основные документы на определенное время сдает в миграционную службу. В России он может пользоваться уже перечисленными льготами, а также бесплатным проездом в некоторых частях страны.

Как поступить беженцу, если понадобится срочно выехать за границу? Ему потребуется специальный проездной билет. Этот документ заменяет человеку удостоверение личности за пределами РФ.

Для трудоустройства не нужно оформлять патент или разрешение. Беженцы могут получить работу в любом населенном пункте, в зависимости от профессиональной подготовки.

Как получить статус беженца в России, кому он присваивается и что даёт

Лица, беспокоящиеся за собственную безопасность на родине, могут перебраться в Россию в качестве беженцев. О том, как проводится данная процедура, какие права получает мигрант и что даёт данный статус, поговорим далее.

Одним из правовых механизмов, обеспечивающим защиту людей, приехавших в Россию не по своей воли, является присвоение таким лицам статуса беженца. Он даёт человеку возможность на законных основаниях проживать в РФ и пользоваться положенными социальными благами. Разберём далее, как присваивается такой статус.

Кому предоставляется такой статус

Для получения статуса беженца необходимо соответствовать одному из условий.

Реально оформить данный статус могут лица, не являющиеся гражданами РФ, но соответствующие одному из следующих условий:

  • Есть обоснованные опасения о рисках стать жертвой преследования в своей стране по какому либо мотиву: политической позиции, расы, национальности, исповедуемой религии или принадлежности к определённым соц.группам. Плюс, по каким-либо причинам человек не может или не желает обращаться за защитой к своему государству.
  • У претендента отсутствует государственная принадлежность к какой-либо стране (такое состояние называется «апатрид» — лицо без определённого гражданства), и в настоящий момент он находится вне страны, где он проживал ранее. Причём он не может или не хочет возвращаться туда из-за опасений за свою безопасность.

Какими правами он наделяет беженца

Те, кто получил статус беженца, имеют законное право на:

  1. Проживание в России в следующие 3 года.
  2. Получение медицинской помощи и необходимых лекарственных препаратов.
  3. Поддержки государства в перевозе багажа к новому месту проживания на территории РФ.
  4. Нахождение в центре временного пребывания, где человеку предоставят бесплатное питание, возможность пользоваться жильём и коммунальными услугами.
  5. Соцзащиту со стороны РФ.
  6. Ведение предпринимательской деятельности или дальнейшее трудоустройство (причём получать государственное разрешение перед началом работы не требуется).

Что он получает

Оформив данный статус, беженцы получают:

  • Возможность выдачи им беспроцентной долгосрочной ссуды на покупку российского жилья (как нового, так и со вторичного рынка).
  • Право на получение помощи и содействия муниципальных и государственных органов в решении своих жизненных проблем.

Помимо экономических и социальных льгот, признание беженцем позволяет проживать в стране значительно дольше, чем в обычном порядке. Так, любой иностранный гражданин может свободно находиться в России не боле 90 дней в году без особых оснований. Но статус беженца расширяет этот период до 3 лет.

Основания для предоставления

Претенденты должны соответствовать условиям, закреплённым в Законе О беженцах. Для оформления статуса желающему нужно предварительно подать документы в уполномоченные органы и обосновать, что в родной стране действительно имеются угрозы его жизни и здоровью.

Куда обращаться

Соберите пакет документов и отправляйтесь в выбранную инстанцию.

Подать документы для оформления статуса беженца могут россияне, иностранные граждане и апатриды. Сделать это можно через несколько инстанций (в зависимости от государственной принадлежности):

  • Напрямую в подразделение ФМС на территории РФ.
  • В дипломатическое представительство либо консульство России (для тех, кто находится за пределами страны).
  • В орган погранконтроля, расположенный в пункте пропуска через границу РФ (подойдёт людям, находящимся на территории иностранного государства).
  • В орган пограничного контроля ФС или в местное отделение МВД и ФМС. Сюда обращаться следует тем, кто вынужденно, но незаконно пересёк границу России. На оповещение уполномоченных инстанций мигранту даётся 24 часа.

В любую из перечисленных инстанций желающий должен ходатайство, запрашивая получение статуса беженца. Если имеются несовершеннолетние дети, которых человек желает перевезти, он указывает информацию о них в своём бланке.

Сроки и стоимость

Куда бы ни было подано заявление, конечным его рассмотрением занимаются в ФМС. При подаче заявки в консульство или диппредставительство её передадут в течение месяца. Из органов погранконтроля бумаги переправят за 3 дня.

После получения прошения ФМС даётся 5 рабочих дней на его предварительное рассмотрение. Далее, принимается решение об отказе или дальнейшем изучении заявки:

  • В первом случае человека должны уведомить не позднее 3-5 суток (в зависимости от того, в какую инстанцию изначально было подано заявление).
  • При одобрении на заявителя заводят личное дело, выдавая ему свидетельство. Получив его, с этого момента он имеет законное право проживать в России.

В случае положительного решения человек также должен:

  • Зарегистрироваться в местном подразделении ФМС.
  • После этого ему выдадут направление на посещение Центра временного размещения.
  • Пройти медосвидетельствование.
  • Встать на учёт по месту временной регистрации.

На этом процедура не завершается. Ходатайство рассматривается далее в течение 5 рабочих дней, если заявитель находится за территорией РФ, и 3 дней – если он в настоящий момент пребывает в стране. Ещё 5 дней даётся на оповещении о принятом решении (за 3 дня должны уведомить тех, кто уже находится в России).

Этапы оформления

Порядок процедуры выглядит следующим образом:

  1. Подача ходатайства. Иностранец согласно установленному порядку обязан подать ходатайство в уполномоченные органы своей страны или на территории РФ. Плюс, требуется пройти процедуру идентификации личности. Она включает, помимо предоставления свидетельств, дактилоскопическую регистрацию.
  2. Выдача свидетельства. Пройдя все эти этапы и получив разрешение от госорганов, гражданин, наконец, получает удостоверение беженца в том же органе, который рассматривал дело. Оно выдаётся совершеннолетним лицам, а те, кому нет 18 лет, будут зафиксированы в удостоверении своих родителей.
  3. Получение пособия и проживание. Кроме денежного довольствия от государства беженцы получают сопутствующие льготы и налоговые послабления. Для оформления необходимо обращаться в местные отделения соцзащиты населения.
  4. Медицинское освидетельствование. Это стандартная проверка всех без исключения мигрантов, приезжающих в РФ. Результаты медобследования позволяют убедиться, что иностранец не имеет инфекционных и иных заболеваний, которыми могут заразиться россияне.
  5. Присвоение статуса. Признание беженцем считается оформленным, когда человек прошёл проверку в ФМС и получил подтверждающее удостоверение. После он сдаёт свою миграционную карту и удостоверение личности в ФМС на хранение. С этого момента процедура завершена.

Важно! Если лицу, получившему данный статус, не исполнилось 18 лет, и он попал в страну без сопровождения родителей либо законных представителей, он получает отдельное удостоверение беженца, если в уполномоченном органе не определят другой порядок оформления разрешения.

Выданное удостоверение по истечению срока его действия можно продлить, но лишь 1 раз на срок 1 года.

Читайте также:  Как получить гостевую визу в США

Временное убежище или статус беженца?

Получение временного убежища и статуса беженца — не одно и то же.

Иностранец, покинувший свою страну, может находиться в России не только на основании оформленного статуса беженца. Здесь он может получить временное убежище. Между этими понятиями есть разница.

Временное убежище выдаётся мигрантам или апатридам в двух ситуациях:

  • Если человек может, но не желает оформлять статус беженца, запрашивает разрешение на временное нахождение в РФ.
  • У претендента отсутствуют вышеперечисленные основания для признания его беженцем, но запретить ему нахождение в пределах РФ не гуманно. Поэтому данная категория лиц может получить временное убежище на территории России.

Оформлением разрешение на временное убежище для лиц без гражданства занимаются территориальные подразделения ФМС, расположенные по месту нахождения мигранта.

Получив временное убежище, иностранец может находиться в стране до момента, как отпадут основания, согласно которым он получил возможность пребывать здесь. Но в случае привлечения лица к уголовной ответственности за преступления, совершённое в пределах РФ, он утрачивает данное право.

В сравнении с временным убежищем полученный статус беженца даёт более обширные возможности. Человек может на законном основании находиться и трудиться в РФ в течение 3 лет, претендовать на соцподдержку от государства и т.д. Но для его получения потребуется приложить больше усилий.

Но есть нюанс: получив удостоверение, подтверждающее статус беженца, человек должен сдать свою миграционную карту и удостоверение личности в ФМС, где они будут храниться до момента его отбытия из РФ. Следовательно, забрать их в ускоренном порядке и вернуться на родину не получится. Нужно сначала отказаться от статуса раньше срока.

Есть также разница между беженцами и вынужденными переселенцами. Обычно, первыми признают лица, не имеющие гражданства РФ, в то время как вторыми, как правило, являются жители России.

Обе категории мигрантов регулируются в одноимённых законах:

  • ФЗ «О вынужденных переселенцах».
  • ФЗ «О беженцах».

Вынужденными переселенцами считают:

  • Граждан РФ, покинувших прежнее место жительства в другом государстве и вернувшиеся на родине из-за насильственных действий или преследования по какому-либо признаку.
  • Владельцы паспорта РФ, покинувшие один регион страны и перебравшиеся в другой по вышеперечисленным причинам.
  • Иностранные резиденты и лица без гражданства, правомерно проживающие в РФ, но вынужденные переехать из одного региона страны в другой в тех же ситуациях.

Различия в правах у беженцев и переселенцев обусловлены в принадлежности к какому-либо государству. Вторая категория лиц в большинстве имеет российское гражданство, что гарантирует им поддержку в качестве полноправных жителей РФ. Это же касается возможности получения социальной и материальной помощи в уполномоченных органах.

Трудоустройство

Беженцы никак не ограничены на рынке труда и могут устроиться в практически любую организацию, либо же открыть собственный бизнес. Главное – соблюдать законные условия, иначе из-за совершённых правонарушений появляется риск лишиться статуса и быть депортированным из страны.

Поскольку государство обязано оказывать содействие в обустройстве беженцев, то логичным для мигранта шагом становится регистрация в центре занятости населения, где он сможет пройти обучение, переквалификацию, а также ознакомиться с доступными вакансиями.

Отказ в получении статуса

Статус беженца можно утратить или получить отказ в его оформлении.

Беженца не могут вернуть на родину против его воли. Но в определённых ситуациях он может утратить данный статус, либо же получить отказ в его оформлении. К примеру:

  • Если было получено гражданство РФ или другого государства.
  • Когда претендент покинул пределы страны и переехал на ПМЖ.
  • При предоставлении заведомо ложных сведений.
  • Если человек всё же решился принять защиту своей страны.

Беженцем не могут признать тех, кто совершал преступления неполитического характера (тяжкие и военные преступления, против мира и человечности и т.п.).

Нюансы получения статуса

Желающим перебраться в РФ и получить статус беженца в России нужно учитывать, что в настоящее время в развитых регионах страны наблюдается большой наплыв мигрантов. Большая часть из них – люди, спасающиеся от военных действий на Украине.

Все заявки, которые органы не успевают рассмотреть, они перенаправляют в другие регионы. Причём граждане перебираются к месту назначение за счёт госорганов. Соответственно, процедура и регистрация иностранцев может проводиться в ином месте. Либо же заявителя могут записать в очередь ожидания по его согласию.

Учтите, что продлить срок временного пребывания в стране можно разными путями:

  • Подать заявление в ФМС о пролонгировании. Данный орган редко отказывает, поскольку всем подразделениям даны указания о беспрепятственном продлении разрешения на пребывание в стране (для граждан Украины).
  • Направить документы на предоставление временного убежища (указав в заявке соответствующую причину – вооружённый конфликт в своей стране, преследование, дискриминация и т.п.).
  • Попытаться получить патент, рабочую или трудовую визу и т.д.

Итак, решение о предоставлении статуса беженца принимает исключительно ФМС, но саму заявку можно подавать и в другие органы: как на границе, так и за рубежом. При получении разрешения заявитель получает свидетельство – удостоверение беженца – которое действует в течение 3 лет. Оно даёт право на получение социальных, медицинских и иных гарантий, положенных по закону.

Смотрите видео по теме:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как получить статус беженца в России?

«Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем»
Всеобщая декларация прав человека, ст. 14, п.1

Иллюстрация Эзры Смит

Рассказываем о том, кто считается беженцем и что делать, если вы хотите обратиться за убежищем в России

В 1992 году Россия присоединилась к Конвенции ООН о статусе беженцев, а в 1993 приняла закон «О беженцах». Таким образом, Россия взяла на себя обязательства по защите этой категории лиц.

Кто такие беженцы?

Согласно Конвенции ООН 1951 года, вы являетесь беженцем, если находитесь за пределами страны своей гражданской принадлежности или не имеете определенного гражданства и:

— имеете вполне обоснованные опасения, что можете подвергнуться преследованию на почве расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к социальной группе или политических убеждений в стране исхода;

— не можете или не решаетесь вернуться на родину в связи с этими опасениями;

— не имеете возможности или не желаете получить от своей страны необходимую защиту вследствие таких опасений.

Куда обращаться для получения статуса в России?

Для получения убежища в России следует обратиться в региональные подразделения Управления по вопросам миграции МВД России с заявлением о предоставлении статуса беженца.

Иллюстрация Эзры Смит

Когда обращаться за убежищем?

Как можно скорее после прибытия в Россию. Хотя по закону обратиться за убежищем можно в любое время, на практике многих привлекают к административной ответственности раньше, чем они успевают запросить статус. Например, если истек срок визы или нет регистрации по месту пребывания.

Прежде чем обращаться за статусом беженца, важно знать, что:

— у каждого есть право на доступ к процедуре. То есть не существует каких-либо оснований для отказа в приеме обращения за статусом беженца, даже если вы нарушили режим пребывания в стране или у вас нет удостоверения личности;

— за искателями убежища также закреплены: право на помощь представителя не за счет государства, на бесплатные услуги переводчика, на направление в Центр временного размещения, бесплатное проживание, питание и медпомощь в этом центре.

Хотя оснований для отказа в приеме обращений нет, и ФЗ «О беженцах» не требует от беженца наличия паспорта, на практике при обращении за убежищем в МВД просят предъявить следующие документы:

— ходатайство о признании беженцем, с указанием причин, по которым пришлось покинуть родину;

— две фотографии, сделанные на момент подачи ходатайства, в черном-белом или цветном исполнении, размером 35:45 мм;

— национальный паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства (вместе с переводом).

Из каких этапов состоит процедура подачи ходатайства о получении статуса беженца?

— идентификация личности заявителя, которая предполагает снятие отпечатков пальцев и фото, а также проверку по базам данных ФМС, ФСБ и МВД;

— собеседование с заполнением анкеты и опросного листа;

— также возможно проведение последующего индивидуального собеседования и дополнительных собеседований, что, однако, происходит крайне редко;

— рассмотрение ходатайства, во время которого заявитель может предоставить дополнительные документы, обосновывающие сказанное им в ходе собеседования; Состоит из двух этапов:

  1. Предварительное рассмотрение обращения (в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства);
  2. Рассмотрение ходатайства по существу (в течение 3 месяцев со дня принятия решения о рассмотрении по существу)

— на период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство сроком на 3 месяца, которое дает право на легальное пребывание на территории России; Удостоверение личности на эти три месяца беженец обязан сдать на хранение в миграционную службу;

— решение о признании беженцем вручается в течение 3 дней с момента его принятия.

Если вам отказали в доступе к процедуре или по итогам рассмотрения ходатайства не предоставили убежища, вы имеете право обжаловать действия и бездействия должностных лиц в вышестоящие органы и/или в суд.

Ссылки на важные документы:

Памятку подготовила волонтер «Гражданского содействия» Мария Данилкина

Ссылка на основную публикацию